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共创美丽乡村 晋江40个村民“捐地”建微景观

原标题：共创美丽乡村 晋江40个村民“捐地”建微景观

新店村位于富有创新精神的泉州晋江市安海镇。记者现场看到，建成的微景观既有“颜值”，红砖绿树相映成趣，又有“内涵”，四处可见乡情民风、革命历史。村里原来散落的碎地变成了一个个口袋公园、休闲广场、革命教育小基地……

旧房子改造的微景观

海峡网12月6日讯(泉州网记者 赵伟 吴水保 吴嘉晓 文/图)至昨日，新店村的八个微景观已初步成型——40个村民提供自家小块散落土地的使用权，聚块成片，共创美丽乡村。

新店村位于富有创新精神的泉州晋江市安海镇。记者现场看到，建成的微景观既有“颜值”，红砖绿树相映成趣，又有“内涵”，四处可见乡情民风、革命历史。村里原来散落的碎地变成了一个个口袋公园、休闲广场、革命教育小基地……

正在建设中的景观

添砖加瓦 乡村旧貌换新颜

在建的湖池潭公园微景观占地两亩多，建成后将是新店村面积最大的公园。村委会制作的公园测量图标注着15个不规则的图块，清楚地记录着15个村民自愿提供地块的大小和方位：许自石120平方米，许自达63.59平方米，许书义105.73平方米……

“湖池潭公园所在地块原本有猪圈、鸡棚等临时搭盖，卫生状况也不是很好。”村民许自达说，以后公园建成，家门口一下子就变美了，干净整洁，没有蚊子，自己不用出一分钱，他们都乐意提供地块。

新店村党支部书记许大限告诉记者，微景观的用地原是东家一分苗地，西家一厘菜地，或是村民房前荒地、屋后旱厕，又或是路旁倒塌的旧宅……不过，杂乱分布的散地集合起来改造就大不相同了。据村委会统计，近一年来，有40个村民无偿提供土地使用权，进行八个微景观的改造。

94岁村民许书调帮忙浇灌绿化植物

思想转变 从不理解到主动配合

“一开始，也有少数村民不理解，个别人甚至抗拒，担心土地使用权被占了就收不回。”许大限说，村干部就一个一个耐心地解释，并想了法子，表示可以向村民开土地使用权的借据，讲明“如村民有需要使用土地，提前一个月告知村委会撤除用地”等。后来，大伙儿看到环境大大改善，都表示“不用签”了，有村民希望下一期建设就找他供地。

老人许自素家旁边，原是以前生产队时期建的多个旱厕，他一开始不同意，后来看到其他地方环境改善，除了提供地块，更是带头捐款6500元用作道路硬化，还从自家接出水管，定期给花草浇水。许友理和许友誉两兄弟的地有一亩多，他们一开始有疑虑，看着实实在在的变化，思想也慢慢转变了，提供地块的微景观正在施工中。尤香菇阿婆的老宅荒废许久，已有部分倒塌，她同意利用一块做微景观，现在建成了“户牖园”。

在许大限看来，40年前，安徽凤阳小岗村的十八个农民，是冒着极大的风险在土地承包责任书上按下红手印的，“如今我们遇到新时代，大家肯干、敢干，一切都好，改革开放40年来，创新精神已深入人心，特别是在晋江这片土地上”。

已成型的微景观

村美人乐 自发养护微景观

“这草地里有红蚂蚁，怕咬伤小孩，得洒药；这棵小榕树可以这样修剪，分三层，会很漂亮。”从年初村里第一个微景观建成开始，94岁的许书调老人每天傍晚义务浇水、除草，并向村干部建言献策。

如今已建成的6个微景观分布在村道两旁，相距一公里多。腿脚稍有不便的许书调已坚持自发养护景观带快一年了。“前阶段，老人重感冒了三天，他还特地交代村委会，要临时叫人顶替自己照顾绿地。”村干部告诉记者，老人还从二儿子家里接自来水为绿地浇水。

村里旧貌换新颜，像许书调老人一样，爱家爱村，自发养护微景观的村民很多。在“大树”微景观，许秀美、曾秀美和谢丽华三位阿姨正弯腰摘除杂草，清扫杂物。住在“红色记忆”微景观附近的村民许友进，担心前来玩耍的小孩被草坪里的蚂蚁咬伤，便自掏腰包购买蚂蚁药喷洒。

“我不辛苦，现在活在好时代，有这种美丽环境，欢喜啊。”许书调老人的一番话，道出了许多村民的心声。

泉州全面启动乡村振兴整镇推进工作

为贯彻落实市党代会报告提出的“整镇推进乡村振兴”，日前，泉州市出台《乡村振兴整镇推进的指导意见》（以下简称《意见》），在扎实推进乡村振兴试点村、示范线基础上，以乡镇为单位，全面启动乡村振兴整镇推进工作。

根据《意见》，按照“同步启动、分类发展、重点培育、体系引导”的推进路径，全市乡镇按城乡融合型、工贸带动型、农业生态型三种类型，到2022年底，培育21个不同类型的整镇推进“五好”示范乡镇；2023年起，各县（市、区）每年按乡镇总量15%左右比例进行推广培育；到2025年，60%以上乡镇达到整镇推进“五好”乡镇发展评价体系要求。（泉州晚报记者 许雅玲）

聚焦五大任务

构建乡村振兴新格局

根据《意见》，泉州市将聚焦富民产业发展好、乡村建设提升好、乡村文化传承好、治理能力建设好、党建统领发挥好等五大任务，构建“强镇引领、以镇带村、连村成线、村兴民富”的乡村振兴新格局。

发展富民乡村产业。聚焦乡村富民主导产业，宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅。落实粮食生产和耕地保护任务，培育培优“一村一品”“一镇一业”，促进农村一、二、三产业融合发展，积极发展壮大集体经济和促进农民增收，形成基地在农村、服务在乡镇、增收在农民的发展模式，主动融入特色现代农业“4222”产业工程，打造乡村经济中心。

提升乡村建设品质。聚焦优化生产生活生态空间，突出“编好规划、建好硬件、抓好软件”，深入开展乡村建设行动。推动城乡互联互通，加快完善乡村公共基础设施建设，实施新一轮农村人居环境整治提升。统筹教育、医疗卫生等公共服务资源优化配置，落实吸引人才返乡留乡政策，着力提高农民素质和技能，促进农村消费提质扩容，健全乡村便民服务体系，完善服务运行机制，形成农村服务中心。

传承乡村优秀文化。聚焦新时代农村精神文明建设，提升综合文化站建设，打造新时代文明实践中心，发展乡村文化事业；整合乡土文化、民间工艺、非遗农遗等传统元素，弘扬乡村工匠传统，传承“师带徒”模式，培育乡村文化能人；以“农民丰收节”为载体，培植农事节庆活动品牌，开发文创体验产品，推动农文旅融合发展，发展乡村文化产业，形成乡村文化中心。

加强治理能力建设。聚焦加强和改进乡村治理行动，推动村民自治完善、乡村法治提升、乡村德治普及。强化乡镇组织、协调功能和议事协商、应急管理、平安建设、行政执法等能力建设，推动“互联网+”政务服务一体化平台在乡村延伸，健全完善农村地区扫黑除恶常态化机制，不断创新和完善乡村治理制度，建设充满活力、和谐有序的善治乡村，形成乡村治理中心。

发挥党建统领作用。聚焦乡镇党委统领和服务功能，着力精准选人用人，配强带头人，建强基层党组织战斗堡垒；着力完善制度机制，深化农村综合改革，整合各类资源，激活乡村发展潜能和活力；着力赋权增效，提升乡村服务管理数字化智能化水平，打造乡村党建中心。

实施五大工程

分类型分阶段培育

在具体推进过程中，我市将分阶段培育试点乡镇，打造强镇引领“678”示范工程。各县（市、区）每年确定一批重点培育乡镇，分阶段分类型梯次推进，到2022年底，全市重点打造6个农业生态型、7个工贸带动型、8个城乡融合型，共培育三种类型21个整镇推进“五好”乡镇。通过试点示范和推广提升，到2025年，农业生态型、工贸带动型、城乡融合型等三种类型乡镇达到整镇推进发展水平的比例分别不低于各类型总量的50%、60%、70%。

累进制推动村村晋档，实施以镇带村“123”升级工程。开展乡村振兴村庄建设整镇评估工作，引导带动全市村庄分别加快提档升级到1.0版（合格村）、2.0版（示范村）、3.0版（标杆村）。通过系统评估、全面体检，到2022年底，各乡镇培育1个以上3.0版，乡村振兴试点村基本达到2.0版，全市80%以上村达到1.0版。到2025年底，各乡镇培育2个以上3.0版，50%以上村达到2.0版，全市所有村实现1.0版全覆盖。连村成线，全力打造乡村振兴精品示范线。

抱团式壮大集体经济，实施村兴民富“251”增收工程。紧盯村集体经营性收入20万元、50万元和100万元，到2022年底，全市村集体经营性收入20万元基本覆盖，50万元以上村达到20%，百万村财达到150个以上。到2025年底，全市村集体经营性收入50万元以上村达到30%以上，百万村财达到300个以上。

片区化推进风貌管控，实施裸房整治“133”清零工程。全市133个乡镇的镇域中心建成区开展存量裸房集中攻坚整治，加强镇域中心建设品质管理，综合提升居住、交通、水环境、风貌和管理品质，打造闽南派民居集群，到2022年底，实现所有镇域中心建成区裸房“零存量”。按照“三年过半、五年基本完成”裸房整治目标，乡村振兴试点村、示范线、重点交通沿线村，2023年底完成存量裸房基本清零；到2025年底，实现全镇域裸房“零存量”，打造一批具有闽南特色的街区、民居集群。

创新性探索建设模式，启动共建共享“1+3”结对工程。每个整镇推进创建乡镇由1名县级领导牵头协调组成工作专班，安排3家以上共建单位（1家县级以上国有企业、1家金融机构和1个县直以上单位)挂钩合作。以国有企业为乡村建设投融资主体，金融机构为创建乡镇提升金融服务，开发切合泉州乡村实际的金融产品，鼓励引导社会资本投入乡村振兴，积极向政策性银行争取长期低息融资贷款。集成打造一批特色镇域主题IP，推进一批重大公共基础设施建设项目，策划并引进一批乡村产业项目。

细化评价体系

打造“五好”乡镇

根据《泉州市乡村振兴整镇推进“五好”乡镇发展评价体系》，富民产业发展好的乡镇，需要在完成粮食生产和耕地保护任务、发展主导产业和培育新业态、发展壮大集体经济、高质量促进农民增收四方面达到一定共性指标和差异指标。特别是在主导产业上，城乡融合型乡镇要探索发展都市农业、休闲农业；工贸带动型乡镇发展农产品精深加工；农业生态型乡镇推进农产品产地初加工及农产品电商出村进城等。

此外，乡村建设提升好的乡镇，主要从国土空间规划和风貌管控、公共基础设施建设、公共服务配套建设、农村人居环境整治四方面进行评价；乡村文化传承好的乡镇，主要从弘扬时代新风、保护与传承传统文化、文化设施建设和文化活动、乡村人才培育四方面进行评价；治理能力建设好的乡镇，主要从议事协调和应急管理能力建设、平安法制能力建设、行政执法能力建设、村级自治能力建设四方面进行评价；党建统领发挥好的乡镇，主要从基层党建建设水平、抓乡促村成效、提升党建中心功能、创新建设经营模式四方面进行评价。